環(huán)保部發(fā)文：施工工地?fù)P塵管理情況

1.隨機(jī)抽查城市及縣城建成區(qū)內(nèi)施工工地?fù)P塵管理情況，檢查是否做到工地周邊圍擋、物料堆放覆蓋、工地濕法作業(yè)、路面硬化、出入車輛清洗、渣土車輛密閉等6 個(gè)100%。

2.在采暖期，城市建成區(qū)內(nèi)是否存在各類建設(shè)工程土石方作業(yè)、房屋拆遷（拆除）施工，停止道路工程、水利工程等土石方作業(yè)情況（對于重大民生工程和重點(diǎn)項(xiàng)目涉及土石方作業(yè)確實(shí)無法停工的，由項(xiàng)目建設(shè)單位申請、行業(yè)主管部門初審，報(bào)市級人民政府同意后方可實(shí)施）

關(guān)于開展京津冀及周邊地區(qū)2017-2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)巡查工作的通知

116號

關(guān)于印發(fā)《京津冀及周邊地區(qū)2017-2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)量化問責(zé)規(guī)定》的通知

京津冀及周邊地區(qū)2017-2018 年秋冬季 大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)強(qiáng)化督查方案

為全面實(shí)現(xiàn)國務(wù)院印發(fā)的《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》既定目標(biāo)，進(jìn)一步保障京津冀及周邊地區(qū)秋冬季環(huán)境空氣質(zhì)量，更加深入推進(jìn)大氣環(huán)境執(zhí)法檢查工作，按照“突出重點(diǎn)、綜合施策、科學(xué)治污”的基本原則，根據(jù)《2017-2018 年京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治強(qiáng)化督查方案》(以下簡稱《督查方案》），結(jié)合《京津冀及周邊地區(qū)2017-2018 年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案》（以下簡稱《攻堅(jiān)方案》）制定本方案。

督查范圍

督查范圍為京津冀大氣污染傳輸通道城市，包括北京市，天津市，河北省石家莊（含辛集）、唐山、邯鄲、邢臺、保定（含定州）、滄州、廊坊、衡水市，山西省太原、陽泉、長治、晉城市，山東省濟(jì)南、淄博、濟(jì)寧、德州、聊城、濱州、菏澤市，河南省鄭州(含鞏義）、開封（含蘭考）、安陽（含滑縣）、鶴壁、新鄉(xiāng)（含長垣）、焦作、濮陽市，以下簡稱“2+26”城市。

督查時(shí)間

總體時(shí)間安排為2017 年9 月1 日至2018 年3 月29 日。

第一階段（2017 年9 月1 日至11 月9 日）,共5 個(gè)輪次（第11至15 輪次）70 天，重點(diǎn)對“2+26”城市所有縣（區(qū)）全部12 項(xiàng)任務(wù)完成情況、各項(xiàng)減排措施的落實(shí)情況、任務(wù)清單外的涉氣類突出問題以及《攻堅(jiān)方案》中“2+26”城市的其他大氣污染綜合治理任務(wù)進(jìn)行督查(具體安排見附2）。

第二階段（2017 年11 月10 日至2018 年3 月29 日）,共10 個(gè)輪次（第16 輪次至25 輪次）140 天。進(jìn)入采暖期，重點(diǎn)通過熱點(diǎn)網(wǎng)格、高架源排放情況、“12369”環(huán)境舉報(bào)熱線等掌握的線索，調(diào)度督查組和“2+26”城市環(huán)保部門對存在問題的區(qū)域和行業(yè)進(jìn)行“雙向反饋式”督查。

督查內(nèi)容

根據(jù)前期大氣污染防治強(qiáng)化督查情況及采暖期企業(yè)的生產(chǎn)方式、污染物排放特點(diǎn)、檢查重點(diǎn)，按照《攻堅(jiān)方案》要求，梳理出12 項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)和各城市“清單化”任務(wù)233 項(xiàng)，聚焦重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)，其中對于工地?fù)P塵的督查具體

 

內(nèi)容如下：

施工工地?fù)P塵管理情況

1.隨機(jī)抽查城市及縣城建成區(qū)內(nèi)施工工地?fù)P塵管理情況，檢查是否做到工地周邊圍擋、物料堆放覆蓋、工地濕法作業(yè)、路面硬化、出入車輛清洗、渣土車輛密閉等6 個(gè)100%。

2.在采暖期，城市建成區(qū)內(nèi)是否存在各類建設(shè)工程土石方作業(yè)、房屋拆遷（拆除）施工，停止道路工程、水利工程等土石方作業(yè)情況（對于重大民生工程和重點(diǎn)項(xiàng)目涉及土石方作業(yè)確實(shí)無法停工的，由項(xiàng)目建設(shè)單位申請、行業(yè)主管部門初審，報(bào)市級人民政府同意后方可實(shí)施）。

督查方式

（一）環(huán)境保護(hù)部強(qiáng)化督查辦公室（以下簡稱辦公室）負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、調(diào)度、協(xié)調(diào)強(qiáng)化督查工作。辦公室建立督查組組長微信聯(lián)絡(luò)群，通過微信群實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)調(diào)度。

第一階段：辦公室在強(qiáng)化督查培訓(xùn)時(shí)向督查組提供《攻堅(jiān)方案》中“2+26”城市相關(guān)任務(wù)清單（詳見附1）和進(jìn)展情況清單。針對《攻堅(jiān)方案》任務(wù)類型多、完成時(shí)限和要求不一的特點(diǎn)，辦公室每月按照階段性工作重點(diǎn)明確、細(xì)化督查內(nèi)容，制定督查任務(wù)周計(jì)劃表，實(shí)現(xiàn)任務(wù)精準(zhǔn)安排，確保督查取得實(shí)效。

9 月1 日至11 月9 日，督查組對確定的每周任務(wù)，逐個(gè)縣（區(qū)）、逐項(xiàng)任務(wù)對照任務(wù)清單進(jìn)行督查，確保所有“清單化”、“時(shí)限化”任務(wù)在本階段督查完畢，督促整改完畢。

根據(jù)督查任務(wù)進(jìn)展，并結(jié)合巡查組駐縣督查特點(diǎn)，10 月13 日起（第14 輪次），清潔取暖及燃煤替代、施工工地?fù)P塵管理等任務(wù)的督查工作，可交由駐縣巡查組進(jìn)行督查。

第二階段：11 月10 日起，開展“雙向反饋式”督查，即利用熱點(diǎn)網(wǎng)格作為督查點(diǎn)位指導(dǎo)依據(jù)，辦公室每日向各督查組推送前一日集中分布的突出熱點(diǎn)網(wǎng)格，向“2+26”城市環(huán)保部門推送分散分布的突出熱點(diǎn)網(wǎng)格。

督查工作情況通報(bào)

為確保異地督查效果，切實(shí)發(fā)揮督查實(shí)效，環(huán)境保護(hù)部將對督查工作情況進(jìn)行通報(bào)。

（一）每日對各督查組檢查任務(wù)的數(shù)量、發(fā)現(xiàn)問題數(shù)量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，對發(fā)現(xiàn)問題依嚴(yán)重程度和難易程度進(jìn)行評估，并在督查組內(nèi)部進(jìn)行通報(bào)，在不同督查組、各成員之間營造“比學(xué)趕超”氛圍。對發(fā)現(xiàn)問題不力、督促整改不及時(shí)的地方環(huán)保部門進(jìn)行通報(bào)，問題嚴(yán)重的實(shí)施量化問責(zé)。

（二）每輪次督查結(jié)束后，向督查人員所在省級環(huán)保部門通報(bào)督查人員工作情況，使抽調(diào)人員所在省份及時(shí)了解派出人員工作情況。

（三）對“能查”“擅查”、表現(xiàn)突出的環(huán)境執(zhí)法人員，向其所在的省級人民政府致函表揚(yáng)。

（四）環(huán)境保護(hù)部將安排媒體記者不定期隨同督查組進(jìn)行現(xiàn)場采訪，對地方秋冬季大氣污染綜合治理工作開展情況、督查發(fā)現(xiàn)的問題、督查組工作情況等進(jìn)行報(bào)道。

河北保定直擊：施工工地全面停工，工地貼滿封條！

近日，保定國家高新區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局發(fā)布通知，為落實(shí)《高新區(qū)環(huán)境保護(hù)督查整改攻堅(jiān)風(fēng)暴行動(dòng)實(shí)施方案》，要求停止不達(dá)標(biāo)建筑工程項(xiàng)目的施工。

通知顯示，近日，環(huán)保部、發(fā)改委、工信部等多部委及北京、天津、河北等省市共同印發(fā)《京津冀及周邊地區(qū)2017-2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案》。

結(jié)合近日連續(xù)出現(xiàn)中至重度污染天氣的實(shí)際情況，為了滿足大氣污染治理及《河北省建筑施工揚(yáng)塵防治強(qiáng)化措施18 條》《保定市施工揚(yáng)塵治理22 條整治標(biāo)準(zhǔn)》建筑工程揚(yáng)塵治理“六個(gè)百分百”的規(guī)定，執(zhí)行《高新區(qū)環(huán)境保護(hù)督查整改攻堅(jiān)風(fēng)暴行動(dòng)實(shí)施方案》，現(xiàn)要求我區(qū)所有在建工程全部停止施工或暫緩施工。

其中所有未取得施工許可證項(xiàng)目必須立即停止施工，并做好施工現(xiàn)場揚(yáng)塵治理工作，落實(shí)好相關(guān)措施; 所有具有施工許可證的項(xiàng)目現(xiàn)場整頓到位后，經(jīng)保定國家高新區(qū)住建局現(xiàn)場勘驗(yàn)，滿足《河北省建筑施工揚(yáng)塵防治強(qiáng)化措施18 條》《保定市施工揚(yáng)塵治理22 條整治標(biāo)準(zhǔn)》及建筑工程揚(yáng)塵治理“六個(gè)百分百”要求，方可繼續(xù)施工。

停工期間高新區(qū)工作人員將全方位、從嚴(yán)展開巡查督導(dǎo)工作，對不達(dá)標(biāo)且拒不執(zhí)行停工的項(xiàng)目、責(zé)任單位及個(gè)人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

停工期間現(xiàn)場必須安排專職人員做好揚(yáng)塵治理和安全防控工作，并定期進(jìn)行巡查和維護(hù)，杜絕出現(xiàn)揚(yáng)塵及安全事故。停工時(shí)間自2017年9月16 日起。

高新區(qū)一建筑工地負(fù)責(zé)人告訴記者，他們的項(xiàng)目已取得施工許可證，但目前收到通知后仍需停工數(shù)日，待有關(guān)部門檢查合格后，方可復(fù)工。

另外，了解到，蓮池區(qū)針對沒有合法手續(xù)的工地已經(jīng)張貼停工封條。

太原市：全面加強(qiáng)揚(yáng)塵控制！采暖季禁止土石方作業(yè)！

近日太原市2017-2018年秋冬季大氣綜合治理攻堅(jiān)措施（以下簡稱“攻堅(jiān)措施”）正式出臺，其中共有53條內(nèi)容。攻堅(jiān)措施中明確，確立并實(shí)施空氣質(zhì)量改善優(yōu)先原則，同時(shí)實(shí)施嚴(yán)格考核問責(zé)制度。其中，該文件對”全面加強(qiáng)揚(yáng)塵污染控制“要求如下：

施工工地管理標(biāo)準(zhǔn)明確——做到工地周邊圍擋、物料堆放覆蓋、土方開挖濕法作業(yè)、路面硬化、出入車輛清洗、渣土車輛密閉運(yùn)輸“六個(gè)百分之百”。各類長距離市政、公路、水利等線性工程，全面實(shí)行分段施工。9月底前，規(guī)模以上土石方建筑工地全部安裝在線監(jiān)測和視頻監(jiān)控，并與主管部門聯(lián)網(wǎng)。

渣土運(yùn)輸車必須安裝密閉裝置，不符合要求上路行駛的，一經(jīng)查處按上限處罰并取消渣土運(yùn)輸資格。

采暖季期間，停止各類道路工程、水利工程等土石方作業(yè)和房屋拆遷等施工。城市建成區(qū)基本停止各類建設(shè)工程土石方作業(yè)。重大民生工程和重點(diǎn)項(xiàng)目，涉及土石方作業(yè)確實(shí)無法停工的，由項(xiàng)目建設(shè)單位申請、行業(yè)主管部門初審，報(bào)市政府同意后實(shí)施。